泛濫的快遞包裝，無法降解的塑料餐盒，不定量的超市連卷袋……老百姓身邊的這些塑料制品即將成為禁限的重中之重。從昨日開始，市發改委等部門對《北京市塑料污染办理行動計劃（2020—2025年）（寻求意見稿）》（以下簡稱“限塑10條”）寻求意見。

　　“《行動計劃》（寻求意見稿）的發布實施將補齊塑料污染办理方针體系‘最终一塊拼圖’，本市塑料污染办理方针體系主骨架將根本树立。”市發改委相關負責人介紹，依照“限塑10條”，本市將嚴控塑料廢棄物向環境走漏，減少不行降解一次性塑料制品运用，促進代替技術和代替產品供給，促進塑料廢棄物分類收回和循環运用。

　　北京是一次性塑料制品消費型城市。因而，“限塑10條”除了制止、约束部分塑料制品的生產和銷售外，更聚集餐飲、外賣渠道、批發零售、電商快遞、住宿會展、農業生產等六大重點行業強化減塑力度，嚴控一次性塑料制品向天然環境走漏。更形象地說，老百姓日子中的吃、住、購等方方面面都將“減塑”。

　　這次對外寻求意見的“限塑10條”給餐飲塑料用品劃下了“時間大限”：到2020年末，全市餐飲行業制止运用不行降解一次性塑料吸管、咖啡攪拌棒﹔本市建成區外賣（含堂食打包）服務制止运用不行降解塑料袋﹔本市建成區、景區景點堂食服務制止运用不行降解一次性塑料餐具。

　　這些不行降解的一次性塑料制品該用什麼代替？根據寻求意見稿，本市鼓勵餐飲企業运用契合功能和食品安全要求的秸稈覆膜餐盒代替一次性塑料餐盒，运用直飲杯代替一次性塑料吸管，运用可重復运用的購物袋代替不行降解塑料袋，減少一次性塑料制品运用量。

　　“限塑10條”不隻管店裡就餐。外賣渠道上，也會有更多鼓勵办法。2021年末前，本市鼓勵外賣渠道在點單環節設置“無需餐具”等選項，並給予積分等方法的獎勵，鼓勵通過發放渠道“專屬綠色優惠券”等办法引導消費者選擇。

　　從今年年末開始，商家供给給顧客的購物袋也會有新變化。依照“限塑10條”，到2020年末，本市建成區的商場、超市、藥店、書店等零售業門店（含配送服務）制止运用不行降解塑料袋﹔到2023年末，集貿市場塑料購物袋全面實現会集購銷，鼓勵城市副中心、生態涵養區首先在鎮鄉和農村集市停止运用不行降解塑料袋﹔到2025年末，本市建成區集貿市場制止运用不行降解塑料袋。

　　超市裡“不定量”的塑料連卷袋將探究管控新招。據悉，本市鼓勵探究逐渐實施對塑料連卷袋明碼標價並在产品價外單獨收取塑料連卷袋價款，引導消費者減少塑料連卷袋运用量﹔鼓勵商場、超市、藥店、書店等零售場所簡化产品包裝，鼓勵引導消費者运用環保布袋、紙袋等各類可重復运用包裝资料，鼓勵零售企業設置自助式、才智化可重復运用購物袋售賣裝置。

　　網購環節也將“減塑”，尤其是快遞包裝方面。到2020年末，全市郵政快遞及電商配送網點“减肥膠帶”封裝份额要達到90%、循環中轉袋运用率要達到95%以上。到2022年末，全市郵政快遞網點制止运用不行降解塑料包裝袋、編織袋等，循環中轉袋运用率要達到100%。到2025年末，全市郵政快遞網點制止运用不行降解塑料膠帶。

　　為此，本市將鼓勵電商、快遞企業優化創新技術、產品和办理形式，減少膠帶纏繞、填充物运用及過度包裝等問題﹔鼓勵运用可折疊、可循環的包裝產品和物流配送用具代替一次性塑料包裝物﹔鼓勵生產企業與電商协作實施产品物流一體化包裝，避免二次包裝﹔鼓勵快遞企業自主收回廢棄包裝物，多方共建公共收回渠道。

　　到了“住”的環節，全市賓館不得主動供给六類一次性用品，可通過設置自助購買機、供给續充型洗潔劑等方法供给相關服務。到2025年末，根據實施情況逐渐擴大目錄范圍，並將實施范圍擴大至民宿。

　　記者獲悉，一次性塑料用品（賓館用）即以塑料為首要资料制成的六類用品，包含牙刷、梳子、浴擦、剃須刀、指甲銼、鞋擦等。

　　此外，本市建成區舉辦的各類展覽、展會活動將制止运用不行降解塑料袋，鼓勵各類展覽、展會舉辦方綠色辦展，运用可重復运用的布袋、紙袋等代替不行降解塑料袋。

　　據悉，全市范圍內還將制止生產和銷售厚度小於0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小於0.01毫米的聚乙烯農用地膜﹔到2020年末，制止生產和銷售一次性發泡塑料餐具、一次性塑料棉簽，制止生產含塑料微珠的日化產品﹔到2022年末，制止銷售含塑料微珠的日化產品。

　　農業方面，將在全市農村地區推廣运用0.014毫米（含）以上地膜，開展全生物降解地膜試驗演示和農膜殘留檢測，妥善處理廢棄育苗盤和節水灌溉资料等農業塑料廢棄物。到2022年末，根本树立政府支撑、市場主導的廢舊農膜和農藥、肥料包裝廢棄物收回處置體系，農膜收回率達到90%以上。

　　运用環節減塑的同時，“限塑10條”還開出本市办理塑料污染的良方。市發改委相關負責人介紹，根據寻求意見稿，本市將聚集各體育場館、旅行景區、文明設施、交通場站等四類重點場所，河道、公路、鐵路、背街冷巷等四類重點沿線，協同推動塑料污染办理。

　　分別來看，本市各體育場館、旅行景區、文明設施、交通場站等四類重點場所將結合各自塑料廢棄物的產生特點試點開展外賣餐盒和塑料包裝袋、塑料飲料瓶等塑料廢棄物單獨收回作业，結合废物分類設施設置或單獨設置收回設施，探究適宜的收回形式，逐渐推廣復制，进步重點場所塑料廢棄物的收回質量和份额。

　　河道及其沿線則將办理塑料污染納入加強河湖水環境綜合整治范疇，作為“清河边、清河面、清河底”的重要任務，在臨近水源保護區、居民会集區等重點河段沿線持續開展白色污染办理，強化河道沿線地區的日子废物分類搜集機制，從源頭避免塑料廢棄物污染水體。

　　公路沿線重點針對高速公路、城市主干道等重點路段沿線開展塑料污染办理，树立完善長效機制。鐵路沿線方面，將全市鐵路沿線護網或圍牆內外的塑料污染办理作為鐵路段長和当地段長的“雙段長”重要作业職責，與整理堆积废物、白色污染等環境綜合整治相結合，加強日常巡查與問題的協調處置，提高鐵路沿線環境景觀水平，消除塑料污染。

　　在中心城區、新城和城鄉結合部等重點地區背街冷巷，塑料污染办理也將會納入“門前三包”責任制、日子废物分類等相關作业，落實街巷長監督催促、宣傳動員、協調處置職責，有用解決背街冷巷塑料污染，助力整治提高街巷環境。

　　這份計劃確定的行動目標是：到2022年，本市塑料污染办理方针標准體系开始树立，重點領域塑料污染办理办法全面實施，充沛發揮北京2022年冬奧會和冬殘奧會演示引領效果﹔到2023年，全市重點行業一次性塑料制品运用強度大幅下降，重點場所、重點沿線塑料污染根本消除，重點用塑單位報告等基礎性准则根本树立﹔到2025年，塑料污染办理准则全面树立，科技支撐體系愈加完善，低塑日子的杰出社會風尚根本构成，尽力成為國際超大型城市塑料污染办理模范。

　　寻求意見稿发表，本市將以節約型機關、綠色學校、綠色社區、綠色家庭等創建行動為契機，將相關办理要求納入創建評價指標體系，發揮模范引領效果，演示帶動全社會參與塑料污染办理。

　　其间，全市各級黨政機關單位充沛發揮帶頭演示效果，首先實施愈加嚴格的塑料制品禁限、代替办法，加大對節能、節水、環保綠色產品以及循環再生辦公用品的政府採購力度，減少一次性中性筆等塑料辦公用品运用。機關單位食堂制止供给不行降解一次性塑料餐具、杯子，各類會議不得主動供给塑料瓶裝飲用水和一次性塑料杯，鼓勵參會人員自帶飲水杯。到2022年末，85%以上的市級黨政機關和75%以上的區級黨政機關（處級以上）達到節約型黨政機關創建要求。

　　孩子們在學校也將能學到更多塑料污染防治內容。據悉，本市將結合課堂教學及講座、實踐活動將塑料污染的损害、塑料污染防治等內容納入課程﹔全市大中小學以綠色學校創建為契機，減少學校食堂不行降解塑料袋和不行降解一次性塑料餐具、餐盒的运用，在運動場館、食堂等區域設置單獨的塑料瓶及其他塑料廢棄物收回設施。到2022年末，全市70%以上的學校達到綠色學校創建要求。

　　此外還將選擇綠色日子方法、倡導綠色消費、減少一次性塑料制品运用等內容納入社區綠色日子行為公約，倡導社區居民构成減塑日子方法。到2022年末，全市60%以上的社區達到綠色社區創建要求。同時將減少一次性塑料制品运用等內容納入本市創建標准，到2022年末，全市60%以上的家庭達到創建要求。

　　更值得一提的是，本市將發揮北京冬奧會在塑料污染办理方面的演示引領效果，進一步細化完善塑料污染办理的具體办法。對國家明令制止生產、銷售的塑料制品，在北京冬奧組委办理的競賽場館、非競賽場館、簽約酒店、服務場所，以及相關業務領域、辦賽環節將嚴格制止运用﹔在不影響賽會舉辦、不過度影響公眾觀賽前提下，盡或许地減少其他品類塑料制品运用﹔加速推進新理念、新技術、新產品在北京冬奧會場景應用，為本市塑料污染办理作业做出演示。

　　“限塑10條”如此多的“禁限”怎樣落地？后續實施中怎么監管？塑料制品运用收回有何好法子？

　　市發改委相關負責人介紹，本市將結合實際，先期在市級黨政機關、連鎖超市、郵政快遞、餐飲外賣、電子商務渠道等領域試點树立重點用塑單位一次性塑料制品运用情況報告准则。重點用塑單位每年應定时提交运用和處置情況報告，包含一次性塑料制品的运用、收回處理情況，一次性塑料制品代替、減量计划拟定實施情況等內容。相關部門對不实行報告責任的重點用塑單位依法進行處罰。

　　與此同時，相關部門也將加強塑料污染办理領域監督執法。根據寻求意見稿，本市將加大生態環境保護綜合執法力度，對存在塑料環境污染和生態破壞行為的企業和對塑料污染办理作业實施不力的責任主體依法依規進行查處，並通過公開曝光、約談等方法催促整改。

　　與此同時，也將充沛發揮12345市民服務熱線等渠道的監督效果，對存在違反相關規定运用超薄塑料購物袋、不行降解塑料袋等行為的企業依法進行處罰，探究實施企業法人守信承諾和失期懲戒，將違規生產、銷售、运用塑料制品等行為列入失期記錄。

　　北京“限塑10條”要來了，市民和企業該怎麼操作？對此，北京市發改委相關負責人向記者表明，办理塑料污染，保護生態環境，廣大市民應當養成“低塑”日子習慣，踐行綠色日子方法。

　　具體包含：按需點餐、厲行節約，若有剩下或外帶盡量运用自帶餐盒打包，減少一次性餐盒、塑料袋运用﹔點外賣時盡量選擇“無需餐具”，在辦公場所自備餐具、水杯﹔

　　不亂扔塑料飲料瓶、塑料袋、煙頭和其他塑料废物，隨手整理身邊的塑料废物，按日子废物分類要求投进﹔

　　在特别場合下必須运用一次性塑料制品時，盡量選擇紙基或生物降解制品進行代替。